La Commission européenne a publié un projet de loi qui inclut la culture de la sécurité alimentaire.
Une révision du règlement (CE) n° 852/2004 sur l’hygiène alimentaire couvre également la gestion des allergènes et la redistribution des denrées alimentaires.
La Commission du Codex Alimentarius devrait adopter une révision de sa norme sur les principes généraux de l’hygiène alimentaire dans les prochains mois. Cette mise à jour présente le concept de culture de la salubrité des aliments comme principe général. L’objectif de la culture de la sécurité alimentaire est d’accroître la sensibilisation et d’améliorer le comportement des employés dans les établissements.
Compte tenu de la modification de cette norme et des attentes des consommateurs et des partenaires commerciaux selon lesquelles les aliments produits dans l’UE sont conformes à une telle norme, il est nécessaire d’inclure dans la réglementation de l’UE les exigences générales relatives à la sécurité alimentaire.
Le projet introduit des exigences relatives aux bonnes pratiques d’hygiène pour prévenir ou limiter la présence de substances causant des allergies ou des intolérances dans les équipements, les moyens de transport et/ou les conteneurs utilisés pour la récolte, le transport ou le stockage des denrées alimentaires.
Coûts ambigus et impliqués
Les commentaires sur la culture de la salubrité des aliments dans le cadre des plans, qui ont pris fin cette semaine, ont été mitigés avec la plupart des préoccupations soulevées par l’industrie, tandis que le milieu universitaire s’est félicité du projet.
Une partie de la nouvelle loi demande à la direction et à tous les employés des entreprises de s’engager à adopter une culture appropriée en matière de salubrité des aliments, qui comprend une répartition claire des responsabilités, une formation et une supervision appropriées, et la vérification des contrôles est effectuée en temps opportun et efficacement et la documentation est à jour.
Independent Retail Europe, qui représente des groupes de détaillants indépendants, a déclaré que cela était ambigu et que l’engagement devrait être lié à la mise en œuvre des exigences relatives à l’analyse des risques et aux points de contrôle critiques (HACCP).
« La mise en place d’une culture de la salubrité des aliments est plus importante que jamais à l’époque de COVID-19, mais elle devrait être fondée sur des mesures concrètes telles que la mise en place de ressources appropriées pour le nettoyage et la préparation des magasins pendant les heures normales de travail. »
Le texte stipule également que « la mise en œuvre de la culture de la sécurité alimentaire tient compte de la nature et de la taille de l’industrie alimentaire ».
Le groupe a déclaré que ce libellé peut être interprété comme permettant un niveau moins ambitieux d’engagement en matière de salubrité des aliments pour les petites entreprises.
« L’engagement en faveur de la sécurité alimentaire devrait être le même pour tous les opérateurs – des hypermarchés aux marchés fermiers. »
COCERAL, l’association européenne représentant le commerce des céréales, du riz, des aliments pour animaux, des oléaguses, de l’huile d’olive, des huiles et des graisses et de l’approvisionnement en agro, a déclaré que l’harmonisation mondiale était la clé d’un terrain de jeu équitable et le développement de la même culture dans le monde entier.
« Dans le même temps, tous les points énumérés font déjà partie de l’état d’esprit et des opérations actuels de l’entreprise, dans le cadre de l’approche HACCP. La Commission doit tenir compte des coûts réels pour les acteurs économiques concernés, compte tenu en particulier des petites et moyennes entreprises, et essayer d’éviter d’imposer un fardeau économique à un secteur déjà fortement touché dans les suites du COVIDE-19.
« LE COCERAL estime que, dans un souci d’harmonisation, les autorités officielles de contrôle au niveau des États membres devraient adopter un cadre commun pour évaluer le respect des exigences relatives à la culture de la salubrité des aliments. »
L’association a déclaré que les orientations seraient bénéfiques pour le secteur alimentaire et qu’il était important de ne pas imposer des exigences différentes aux entreprises de différents pays.
Poussée de l’industrie contre un pas en avant
FoodDrinkEurope, l’organisation de l’industrie européenne de l’alimentation et des boissons, a déclaré que les dispositions relatives à la culture de la sécurité alimentaire semblent trop vagues pour être appliquer de manière raisonnable.
« À notre avis, il n’y a aucune attente parmi les pays tiers ou les consommateurs que les entreprises aient une culture définie en matière de salubrité des aliments, vérifiée par les autorités. Il n’y a actuellement aucun accord dans les normes privées sur la façon de vérifier la culture de la salubrité des aliments.
Le Centre de liaison pour l’industrie de la transformation de la viande dans l’UE (CLITRAVI) a déclaré que la Commission introduisait un sujet sans en connaître les implications et que l’industrie de la transformation de la viande en Europe était « rès préoccup » par l’inclusion de telles exigences dans le règlement.
« CLITRAVI souligne le fait que le travail sur la culture de la salubrité des aliments, qui découle des normes de protection de la vie privée de l’industrie, est toujours en cours, car ce sont des questions qui ont à voir avec le comportement humain et ne sont pas une exigence technique comme le HACCP. »
Le groupe a exhorté la Commission européenne à retirer la proposition qui devrait être adoptée au troisième trimestre de 2020, ajoutant la législation devrait attendre les travaux du Codex.
Bert Popping, de FOCOS – Food Consulting Stratégiquement, a déclaré que l’ajout du concept de culture de la salubrité des aliments aux règles existantes en matière d’hygiène alimentaire est un pas en avant important.
« ependant, le libellé … est vague et donnera lieu à une mauvaise interprétation et à une confusion. Il est recommandé de préciser le libellé utilisé avant l’adoption de la proposition.
Pieternel Luning, de l’Université de Wageningen, a déclaré que l’amendement crée des opportunités et ne constituera pas un fardeau supplémentaire.
« L’amendement permettra de mieux faire connaître l’importance de la culture de la salubrité des aliments. L’attention portée à la culture de la salubrité des aliments de l’industrie alimentaire profitera non seulement à l’assurance d’aliments salubres, mais elle permettra également d’avoir des employés plus engagés et motivés et d’améliorer la performance globale de l’entreprise », a-t-elle déclaré.
« La communauté scientifique, en collaboration avec l’industrie alimentaire, a un grand défi à relever pour développer des outils et améliorer les cartes routières pour améliorer la culture de la salubrité des aliments adaptée au contexte spécifique des opérateurs d’entreprises alimentaires dans les chaînes d’approvisionnement alimentaire. »
(Pour vous inscrire à un abonnement gratuit à Soya75, cliquez ici.)
