La stratégie Farm to Fork (F2F) est une initiative européenne qui est « au cœur » du pacte vert pour l’Europe, selon l’UE. Il vise à rendre la production alimentaire plus durable, afin qu’elle ait un impact environnemental positif ou neutre; il vise à prévenir la perte de biodiversité; il vise à faire en sorte que chacun ait accès à des aliments sûrs, durables et nutritifs; et il vise à faire en sorte que les aliments soient abordables et que la production alimentaire favorise la concurrence et le libre-échange.
Selon Katia Merten-Lentz, fondatrice et associée du cabinet d’avocats Food Science Law & Partners, le F2F aura un impact profond sur la réglementation.
« C’est un projet très ambitieux», a déclaré Merten-Lentz aux délégués du Sommet sur la nutrition positive de Soya75 dans le centre de Londres la semaine dernière. « La cible… est de collaborer plus généralement à la transition vers un système alimentaire durable… grâce à l’accès à des aliments sûrs et abordables. »
Définition des profils nutritionnels
La stratégie F2F comprend une « double approche » de la nutrition, axée sur le profilage nutritionnel et l’étiquetage sur le devant de l’emballage.
Les profils nutritionnels sont des seuils pour la quantité de certains ingrédients, tels que les graisses, les sucres et les sels, qui sont autorisés dans les aliments. L’objectif de F2F est de établir Ces seuils – ils n’existent pas encore.
La définition d’un profil nutritionnel, nous a dit Merten-Lentz, a été établie en 2007, mais n’a pas encore été mise en œuvre.
« Si vous êtes curieux, et si vous allez à cela, si vous creusez dans cette réglementation, vous trouverez d’abord la définition d’un profil nutritionnel. Deuxièmement, vous verrez que nous attendions, et attendions, l’adoption de cette définition… depuis janvier 2009. Donc, on peut dire que 14 ans pour, c’est un peu trop.
« Pour être honnête, ce n’est pas parce que nous n’avons pas demandé ‘avec votre permission, pourquoi et s’il vous plaît faites quelque chose’. La réponse était toujours « oui, nous y travaillons ». Mais ils y travaillent toujours. »
Merten-Lentz estime toutefois que cette année sera l’année de la mise en œuvre de la définition. À partir de maintenant, les affirmations que les fabricants de produits alimentaires peuvent faire en ce qui concerne la santé sur le devant de l’emballage vont changer.
Les profils nutritionnels en action
Une fois définis, les profils nutritionnels établiront des restrictions claires sur ce que les détaillants peuvent déclarer. « La Commission a annoncé . . . qu’ils fixeront le seuil de nutriments au-delà duquel les allégations nutritionnelles et de santé sont ou seront restreintes.
« C’est parfaitement à l’image du profil nutritionnel. Alors concrètement… Cela signifie qu’il ne sera plus possible pour les aliments non sains… pour recevoir un message positif ou… affirment quelque chose de trop attrayant qu’ils ne méritent pas en ce qui concerne le profil nutritionnel. »
Les lobbyistes des secteurs industriels touchés, a suggéré Merten-Lentz, ne sont pas contents. « Imaginer», a-t-elle dit, «Du jour au lendemain, un secteur de l’industrie alimentaire se verra dire que, techniquement, il ne sera plus autorisé à porter une allégation de santé ou de nutrition.. »
Ce lobby, suggère-t-elle, est la raison pour laquelle il a fallu tant de temps pour mettre en œuvre la définition des profils nutritionnels. La raison du retard est « Pas parce que le président est trop occupé ou paresseux, pas du tout parce que le président est trop occupé ou paresseux», mais à cause des lobbyistes.
Harmonisation de l’étiquetage sur le devant de l’emballage
Le deuxième aspect de la stratégie de la ferme à la table, suggère Merten-Lentz, est l’étiquetage sur le devant de l’emballage. « Plusieurs années après le Royaume-Uni, la Commission européenne a décidé d’harmoniser l’étiquetage sur le devant des emballages. »
Pendant des années, l’UE a permis aux pays de mettre en place leurs propres initiatives d’étiquetage sur le devant de l’emballage. « Ce n’est plus admissible parce que c’est une barrière.« C’est une restriction à la libre circulation des marchandises, et c’est très déroutant pour le client, a-t-elle suggéré. « La Commission européenne a donc décidé de mettre en place un système obligatoire unique dans l’UE. »
Le Nutri-Score a été considéré comme une option potentielle pour un système d’étiquetage harmonisé à l’échelle de l’UE, car il était déjà utilisé dans un large éventail de pays européens, dont la France, la Belgique, les Pays-Bas, l’Allemagne et l’Espagne. Cependant, pas tout le mondee se félicite de la mise en œuvre du Nutri-Score dans l’ensemble de l’UE. Il a fait face à une forte opposition, notamment de la part de l’Italie.
On ignore actuellement quel système l’UE adoptera, s’il s’agira du Nutri-Score ou d’un autre système. « Donc, c’est un grand suspense, et je vous tiendrai au courant si vous voulez», a ajouté Merten-Lentz.
Que ce soit dans le profilage nutritionnel ou dans l’étiquetage sur le devant de l’emballage, les réformes de la stratégie F2F ont le potentiel d’avoir un impact significatif, a souligné Merten-Lentz.
« Soyez vigilant, soyez prudent Parce que tout cela n’est pas seulement un principe pur, pas seulement de la philosophie, ce sera concret et aura un impact significatif… Vous devrez à coup sûr vous adapter et ajuster votre étiquetage. »
