opinion
Par Janet Woodcock, M.D., commissaire par intérim des aliments et des médicaments, et Frank Yiannas, commissaire adjoint de la FDA pour la politique alimentaire et l’intervention
Il y a un an, la Food and Drug Administration des États-Unis a publié le plan directeur pour une nouvelle ère de sécurité alimentaire plus intelligente. Au cours des 12 derniers mois, nous avons fait d’importants progrès dans l’atteinte des objectifs énoncés dans le plan directeur, même en pleine pandémie.
Le plan donne forme à l’initiative New Era of Smarter Food Safety que la FDA a annoncée en avril 2019 pour suivre le rythme de l’environnement en évolution rapide dans lequel les aliments sont reformulés, de nouveaux aliments et de nouvelles méthodes de production sont réalisés, et les systèmes de livraison des aliments continuent d’évoluer.
Au moment où le plan directeur a été publié l’année dernière dans le contexte de la pandémie de COVID-19, il était clair que le temps était venu pour la nouvelle ère de la sécurité alimentaire plus intelligente. Notre réponse en tant qu’organisme à la pandémie nous a appris qu’il existe un besoin accéléré pour certains objectifs de ce plan directeur, en particulier ceux qui concernent la continuité et la résilience de la chaîne d’approvisionnement, les approches d’inspection modernisées, le renforcement des infrastructures de salubrité des aliments avec les partenaires de réglementation et la salubrité des aliments commandés par les consommateurs en ligne.
Nous reconnaissons également que l’initiative Nouvelle ère de salubrité des aliments plus intelligente fait progresser l’engagement à l’échelle de l’Agence de moderniser les données et d’améliorer les inspections, priorités renforcées dans le Plan d’action pour la modernisation des données (PADD) et la Feuille de route sur la résilience pour la surveillance des inspections de la FDA publiées en mars et en mai respectivement.
Le plan de la nouvelle ère, le DMAP et la feuille de route de résilience sont des composants d’une approche unique de la FDA pour protéger les consommateurs et la santé publique.
Traçabilité améliorée des aliments
Une priorité de la Loi sur la modernisation de la sécurité alimentaire (FSMA) de la FDA de 2011 et de la Nouvelle ère de la sécurité alimentaire plus intelligente est de faire progresser la traçabilité des aliments afin d’identifier rapidement où les aliments contaminés ont été cultivés ou produits et d’accélérer les rappels si nécessaire. La première étape vers cet objectif a été accomplie lorsque, en septembre 2020, la FDA a publié la règle proposée de traçabilité des aliments mandatée par la FSMA et une liste proposée d’aliments pour lesquels les exigences supplémentaires de la règle en matière de tenue de dossiers s’appliqueraient. La règle proposée énonce les éléments de données clés et les événements de suivi critiques pour améliorer la traçabilité de ces aliments inscrits. Nous avons tenu trois réunions publiques sur la règle proposée et prévoyons publier une version finale de la règle à la fin de 2022.
Nous avons appris pendant la pandémie qu’une traçabilité accrue pourrait permettre à l’industrie et aux organismes de réglementation d’anticiper les perturbations de la chaîne d’approvisionnement alimentaire et peut-être d’éviter le type de gaspillage alimentaire que nous avons vu dans les premiers mois de la pandémie. Comme il est indiqué dans le PAMD, la capacité de suivre et de retracer les produits est essentielle, que ce soit pour rappeler rapidement un produit contaminé ou pour transformer la façon dont les chaînes d’approvisionnement répondent aux urgences nationales.
Notre objectif ultime, tel qu’énoncé dans le plan directeur de la Nouvelle ère de la salubrité des aliments plus intelligente, est la traçabilité de bout en bout dans l’ensemble du système alimentaire, et nous prenons des mesures pour nous assurer que les solutions de traçage sont rentables pour les opérations alimentaires de toutes tailles. En juin, la FDA a lancé la nouvelle ère du défi de traçabilité technologique à faible coût ou sans coût en matière de sécurité alimentaire. Jusqu’au 30 juillet, l’agence appelle à la soumission de solutions de traçabilité alimentaire qui utilisent des modèles économiques abordables même pour les plus petits producteurs et qui peuvent s’adapter à certaines des plus grandes entreprises , le tout dans le but d’encourager une adoption généralisée.
Analyse prédictive
Le PAMD souligne l’importance d’utiliser les données provenant de nouvelles sources pour mieux comprendre les nouvelles menaces pour la santé publique. Le plan directeur de la nouvelle ère de la salubrité des aliments plus intelligentes appelle également à l’analyse des données afin de renforcer les capacités prédictives et de prendre des décisions plus éclairées en matière de gestion des risques.
À cette fin, la FDA a créé un nouvel outil d’analyse des données appelé 21 Forward pour aider à identifier où il pourrait y avoir des perturbations dans la continuité de l’approvisionnement alimentaire en raison des absences des travailleurs de l’alimentation en raison de la pandémie. Nous utilisons les données de prévision de la transmission humaine de la COVID-19 des Centers for Disease Control and Prevention pour identifier les domaines où la COVID-19 pourrait avoir un impact sur des segments clés du système alimentaire. L’outil est également alimenté par le nombre estimé et la distribution des employés du secteur de l’alimentation et de l’agriculture qui travaillent dans les installations alimentaires réglementées par la FDA.
Nous fournissons également des données de 21 Forward pour aider les États à planifier la distribution de vaccins aux travailleurs de l’alimentation et de l’agriculture. Les 21 données forward aident les responsables étatiques et locaux à déterminer le nombre de ces travailleurs essentiels qu’ils ont dans chaque comté et où ces travailleurs sont situés. Les 21 données prospectives ifont également partie d’un effort fédéral plus vaste visant à soutenir la vaccination contre la COVID-19 des travailleurs migrants et saisonniers du secteur agricole et alimentaire.
Contrôle des importations
Le PADD et le plan directeur de la nouvelle ère soulignent tous deux l’importance du projet pilote que nous menons et qui tire parti de l’intelligence artificielle (IA) pour renforcer notre capacité à prédire quelles expéditions d’aliments importés présentent le plus grand risque d’infraction et à utiliser cette information pour mieux cibler les ressources de l’examen des importations.
Les premières constatations axées sur les produits de la mer importés indiquent que cet outil pourrait accroître considérablement notre capacité de savoir lequel des millions d’expéditions examiner, car ils sont plus susceptibles d’avoir des produits non conformes. La deuxième phase de ce projet pilote a été lancée en février, appliquant le modèle d’IA aux conditions sur le terrain.
Inspections
En plus d’utiliser les données pour renforcer davantage une approche fondée sur les risques pour le déploiement des ressources d’inspection, le plan directeur de la nouvelle ère prévoit l’exploration d’autres façons de mener des inspections. Ce plan a été mis en œuvre par nécessité pendant la pandémie lorsque les inspections de surveillance de routine ont été temporairement suspendues l’an dernier pour protéger notre main-d’œuvre avant d’être reprises en juillet 2020.
En avril 2020, nous avons commencé les inspections à distance des importateurs assujettis aux exigences des programmes de vérification des fournisseurs étrangers. La règle FSVP établie par la FSMA permet à la FDA de demander des dossiers par voie électronique aux importateurs pour s’assurer que leurs fournisseurs d’aliments étrangers respectent les normes de sécurité américaines. Ce faisant, nous avons effectué un nombre record d’inspections FSVP depuis mars 2020 – plus de 1 600.
La feuille de route de résilience pour la surveillance des inspections de la FDA a cité ces inspections à distance des importateurs comme essentielles aux efforts de la FDA pour aider à assurer la sécurité des aliments humains et animaux importés pendant la pandémie.
Infléchir la courbe des maladies d’origine alimentaire
Nous avons pu aller de l’avant avec un plan lancé au cœur de la pandémie. Cela témoigne du dévouement du personnel de la FDA et de l’engagement envers la santé publique démontré par nos partenaires de réglementation à tous les niveaux de gouvernement, dans ce pays et dans d’autres pays.
Il témoigne également de l’engagement de l’industrie alimentaire à protéger les consommateurs. Bon nombre des objectifs de la nouvelle ère seront exécutés par l’industrie et nous avons constaté un niveau impressionnant d’engagement de la part d’organisations représentant les agriculteurs, les fabricants, les détaillants et d’autres parties prenantes. Nos plans font également appel à de nouveaux partenaires, comme des entreprises technologiques.
Nous avons d’autres progrès à signaler dans notre travail pour assurer la salubrité des aliments commandés en ligne et de ceux vendus dans les établissements de vente au détail traditionnels, ainsi que des progrès réalisés dans la promotion de la culture de la salubrité des aliments. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter la page Nouvelle ère de la salubrité des aliments plus intelligente sur fda.gov. Et consultez la liste des activités sélectionnées de la nouvelle ère de la sécurité alimentaire plus intelligente pour 2021.
En travaillant ensemble, nous volonté infléchir la courbe des maladies d’origine alimentaire au pays, en utilisant la bonne technologie, les meilleures données et la surveillance la plus uniforme. Les consommateurs ne méritent rien de moins.
(Pour vous inscrire à un abonnement gratuit à Soya75, cliquez ici.)
