Les entreprises alimentaires n’ont réussi qu’une réduction de 3% du sucre provenant des produits, selon un rapport de Santé publique Angleterre (PHE) couvrant les progrès de 2015 à 2019.
PHE supervise le plan volontaire de réduction du sucre et le programme de reformulation plus large au nom du gouvernement. PHE sera lui-même mis au rebut en avril de l’année prochaine pour être remplacé par un institut de « protection de la santé » à l’échelle du Royaume-Uni.
Son rapport a révélé que la teneur en sucre des céréales de petit déjeuner, des yogourts et des fromages frais de marque détaillant et fabricant a chuté de près de 13 %. Les puddings ont augmenté de 9%, mis à l’inclusion de tartes hachées pour la première fois en 2019. Hors tartes hachées, la catégorie a augmenté de 4,9%.
Les niveaux de sucre dans le chocolat et les confiseries sucrées sont demeurés relativement inchangés, mais les gens mangent davantage. Les ventes de produits ont augmenté respectivement de 16 % et de 7 % entre 2015 et 2019.
Les ventes sont également en hausse pour les tartinades sucrées et les sauces (12%) et pour la crème glacée, les sucettes et les sorbets (8 %).
La réduction globale moyenne du sucre dans toutes les catégories d’aliments s’est établie à 3 %, inchangée par rapport au rapport de l’année précédente.
Le rapport a révélé des « rogrès marginau » dans la réduction du sucre dans les produits dans le secteur de l’alimentation à l’extérieur de la maison, tels que les gâteaux et les puddings achetés dans les restaurants ou les cafés, bien que les calories dans ces produits ont diminué.
Dans l’ensemble, il y a eu une augmentation de 2,6 % des tonnes de sucre vendues dans les produits étudiés. La population a également augmenté au cours de cette période, ce qui signifie effectivement aucun changement dans la quantité de sucre achetée par personne.
Succès pour la taxe sur les boissons gazeuses
Le rapport a mis en évidence le succès de la taxe sur l’industrie des boissons gazeuses (SDIL), les niveaux moyens de sucre dans les boissons soumises à la taxe ayant diminué de 44 % entre 2015 et 2019 pour les détaillants et les fabricants. Dans l’ensemble, le sucre consommé par ces produits a diminué alors même que les ventes ont augmenté.
Le Dr Alison Tedstone, nutritionniste en chef à l’EPH, a déclaré : «Trop de sucre est mauvais pour notre santé et la plupart d’entre nous consomment plus que nous avons besoin, souvent sans s’en rendre compte.
« Nous avons continué de constater des progrès dans la réduction du sucre dans un certain nombre de produits alimentaires et de boissons de tous les jours, ce qui montre que le succès est possible grâce à la reformulation.
« Pourtant, les progrès globaux restent trop lents. Des mesures plus rapides et plus robustes sont nécessaires pour nous aider à consommer moins de sucre, ce qui nous aidera à devenir en meilleure santé et à réduire le fardeau économique de l’obésité et à la pression évitable sur le NHS.
Chaque année, le NHS dépense environ 6,1 milliards d’euros pour traiter les problèmes de santé liés au surpoids et à l’obésité. PHE a déclaré qu’il continuera à fournir des conseils d’experts au gouvernement sur les leviers potentiels pour lutter contre l’excès de consommation de sucre. Le gouvernement s’est engagé à prendre d’autres mesures si des progrès ne sont pas réalisés.
« e programme volontaire de réduction du sucre ne fonctionne tout simplement pas »
Action on Sugar, militante pour la santé publique, a déclaré que le rapport soulignait la nécessité de mettre en place des objectifs de reformulation obligatoire dans l’ensemble de l’industrie des aliments et des boissons afin de réduire progressivement la quantité de sucre et l’excès de calories dans les aliments et les boissons.
Graham MacGregor, président d’Action on Sugar, professeur de médecine cardiovasculaire à l’Université Queen Mary de Londres, a déclaré : « Au-delà de la taxe sur les boissons sucrées, il est tout à fait clair que le programme de réduction volontaire du sucre du gouvernement ne fonctionne tout simplement pas, après avoir fait état d’une réduction lamentable de 0,1 % du sucre entre 2018 et 2019. »
« Les entreprises alimentaires et de boissons qui veulent faire ce qu’il faut réclament réclament des règles du jeu équitables, qui ne peuvent être atteintes qu’en fixant des objectifs obligatoires de réduction des calories et du sucre. La taxe sur les boissons gazeuses a montré que cette approche est à la fois la meilleure pour les entreprises et la meilleure pour la santé de tous, y compris les personnes de groupes plus défavorisés.
« La reformulation coûte la coutume »
D’autres ont suggéré que les cibles, obligatoires ou non, devraient être totalement supprimées. Christopher Snowdon, responsable de l’économie du mode de vie à l’AIE, a déclaré : « Le système de réduction du sucre a toujours été voué à l’échec parce qu’il repose sur des entreprises qui fabriquent des produits que les gens ne veulent pas acheter. L’objectif de 20 % est un diktat de style soviétique qui ne tient pas compte des réalités de la fabrication alimentaire ou de la demande des consommateurs. Heureusement, Santé publique Angleterre sera bientôt l’histoire. Le système de reformulation alimentaire devrait être enterré avec lui.
L’industrie croit toujours que les cibles volontaires
La Fédération britannique de l’alimentation et des boissons a défendu une grande partie des progrès mis en évidence dans le rapport. Le chef de l’exploitation de l’organisme de l’industrie, Tim Rycroft, a déclaré : « Le rapport d’aujourd’hui de l’EPH montre que lesd les fabricants de boissons continuent de reformuler et de modifier la taille des portions afin d’éliminer le sucre de l’alimentation de la nation. Il est particulièrement remarquable que les grands progrès réalisés par les fabricants pour réduire le sucre dans les boissons au lait, montrant une fois de plus une action volontaire par l’industrie fonctionne lorsque des objectifs réalistes sont fixés. Comme prévu, nous continuons de voir des résultats variables dans les aliments en raison des nombreux rôles différents que le sucre peut jouer dans les aliments et de la façon dont les changements acceptables sont à nos acheteurs et consommateurs.
« Les membres du FDF ont été pleinement engagés dans le programme et ont travaillé d’arrache-pied pour réduire les sucres dans les produits, dans la mesure du possible. Par rapport à il y a à peine quatre ans, les produits des membres des FDF contribuent maintenant à 11 % moins de calories, 11 % moins de sucres et 14 % moins de sel au panier d’achat moyen. Il est maintenant essentiel que le gouvernement britannique n’enlève pas la capacité des fabricants de sensibiliser les consommateurs à ces options plus saines.
« Les FDF affirment depuis longtemps que les lignes directrices et les délais de réduction du sucre de l’EPS sont ambitieux et ne seront pas respectés dans toutes les catégories. Les données du rapport sont à partir de 2019 et, par conséquent, il ne reflète pas les produits sur le marché actuellement où d’autres progrès ont pu être réalisés. Comme l’ONT fait remarquer PHE, la reformulation prend du temps – cela ne peut pas se faire du jour au lendemain.
