Le North America Meat Institute (NAMI) est susceptible de déposer un bref de certiorari pour l’examen par la Cour suprême des États-Unis de la proposition 12 de la Californie, que la 9e Cour d’appel du circuit a refusé à plusieurs reprises d’entendre.
Adopté par les électeurs californiens en grande partie urbains en novembre 2018, Prop 12 impose des exigences d’espace concernant l’élevage de porcs et de veaux de veau en Californie.
Dans sa quête, NAMI a eu l’appui du ministère de la Justice au nom des États-Unis et des procureurs généraux de 20 procureurs généraux de l’État pour demander une nouvelle entendation de la question par le 9e circuit, qui n’a pas été déplacé.
« La proposition 12 de la Californie interdit la vente de porc sain et de veau importé en Californie si les agriculteurs d’autres États et pays ne se conforment pas aux exigences sans précédent de confinement des animaux adoptées par la Californie », ont expliqué les avocats de NAMI. « Cet obstacle au commerce viole manifestement la clause commerciale et le fédéralisme interétatique parce qu’il (1) réglemente le commerce en dehors des frontières de la Californie, (2) protège les agriculteurs californiens de la concurrence hors De l’État, et (3) impose des charges massives au commerce interétatique qui dépassent largement tous les avantages locaux. »
NAMI a demandé l’examen en banc, c’est-à-dire avec la participation de tous les juges du 9e circuit plutôt que le panel partiel habituel « parce qu’il ne tient pas compte du contrôle des précédents de la Cour suprême et entre en conflit avec les décisions de ce circuit et d’autres circuits. »
Selon la NAMI, la réglementation extraterritoriale est limitée par la Cour suprême, qui a statué que « les États et les localités ne peuvent pas imposer de restrictions aux exportations ou aux importations afin de contrôler le commerce dans d’autres États ».
Sans l’examen demandé en banc, le 9e Circuit « rend ce principe fondamental une lettre morte dans le Circuit en tenant qu’il ne s’applique qu’à la loi sur le contrôle des prix ou l’affirmation des prix[s].’ «
« Cette limitation arbitraire de l’interdiction constitutionnelle de la réglementation extraterritoriale va à l’égard de la décision de la Cour suprême Carbone Carbone Carbone — qui appliquait la doctrine de l’extraterritorialité à une loi qui n’était pas une réglementation des prix — et aux décisions de ce circuit et d’autres circuits qui ont invalidé les règlements extraterritorials en dehors du contexte du contrôle des prix », a fait valoir NAMI.
Prop 12 est entrée en vigueur Le 1er janvier 2020, exigeant que les veaux de veau aient au moins 43 pieds carrés d’espace utilisable au sol et, à compter du 1er janvier 2022, les truies reproductrices doivent avoir au moins 24 pieds carrés d’espace utilisable au sol.
NAMI ne conteste pas la réglementation californienne de l’enfermement des animaux à l’intérieur de ses propres frontières.
Comme NAMI l’a montré — et personne ne l’a contesté — l’interdiction de vente ne sert aucun intérêt en matière de protection des consommateurs. Et la Californie n’a aucun intérêt local légitime à réglementer la façon dont les animaux de ferme sont logés en dehors de ses frontières.
Nami a montré par des déclarations de ses membres, et comme confirmé par les mémoires amicus déposés à l’appui, l’interdiction de vente aura un effet dévastateur sur les industries du porc et du veau.
« Cela place les producteurs de porc et de veau au choix d’un Hobson : soit abandonner le marché californien et perdre l’occasion de servir 39 millions de consommateurs, soit 12 p. 100 du marché américain; ou dépenser des centaines de millions de dollars pour rénover leurs installations existantes et en construire de nouvelles pour se conformer aux exigences sans précédent de la Proposition 12. Quoi qu’il en soit, l’interdiction de vente imposera des coûts substantiels à des milliers d’entreprises et d’agriculteurs à travers le pays qui ne peuvent pas être récupérés de Californie en raison de son immunité du onzième amendement. NAMI soutient.
Un panel de trois juges d’appel a rejeté à l’unanimité la demande de nouvelle audience. Ce démenti est intervenu après que le ministère de la Justice (MJ) Filed un mémoire amicus à l’appui de la demande de l’Institut de la viande pour réenterrer en banc par la cour de circuit.
Les États soutenant NAMI comprenaient l’Indiana, l’Alabama, l’Alaska, l’Arkansas, la Géorgie, l’Iowa, le Kansas, la Louisiane, le Missouri, le Montana, le Nebraska, le Dakota du Nord, l’Ohio, l’Oklahoma, la Caroline du Sud, le Dakota du Sud, le Texas, l’Utah, la Virginie-Occidentale et le Wyoming avec un mémoire amicus conjoint distinct.
NAMI fait valoir que le prop 12 crée un obstacle au commerce en imposant des obligations aux concurrents de l’extérieur de l’État dans le but d’aider les producteurs locaux de porc et de veau. Prop 12 dépasse les frontières de l’État par prohibiting la vente en Californie de porc cru ou de veau provenant d’animaux logés d’une manière qui ne répond pas aux exigences de la Californie. Par conséquent, prop 12 établit des normes de confinement pour la façon dont les porcs et les veaux de veau sont élevés n’importe où aux États-Unis ou dans n’importe quel pays étranger.
En plus d’interdire l’utilisation de cages dans les fermes californiennes, la proposition 12 interdit la vente d’œufs, de porc et de veau provenant de systèmes de confinement en cage , peu importe où les animaux ont été élevés. NAMI a déclaré qu’elle s’oppose à la loi parce qu’elle nuira à la chaîne de valeur alimentaire du pays en augmentant considérablement les coûts pour les producteurs et les consommateurs.
L’analyse économique effectuée pour l’État de Californie prévoit que les prix à la consommation augmenteront parce que les producteurs devront dépenser pour agrandir ou construire de nouveaux logements pour animaux, ce qui pourrait coûter plus cher à exploiter à long terme. L’État reconnaît qu’il faudra peut-être plusieurs années aux agriculteurs pour s’y conformer, ce qui entraîne un manque de produits et une augmentation des prix pour les consommateurs.
La Californie est rejointe par plusieurs organisations d’activistes animalier pour défendre la loi. Prop 12 est en cours d’mise en œuvre progressive. L’échec de la NAMI à obtenir une audience signifie que la loi ne va pas être interrompue d’entrer en vigueur, selon Sarah Schweig de la Humane Society.
À compter du 31 décembre 2021, la proposition 12 exige que chaque truie dont la progéniture est destinée à être vendue en Californie soit attribuée au moins 24 pieds carrés dans le stylo de groupe.
Prop 12, cependant, est contestée devant un tribunal distinct de Californie par le National Pork Producers Council et l’American Farm Bureau Federation au nom des éleveurs de porcs.
Il y a une importante transformation des produits laitiers, de la volaille et des œufs dans l’État de Californie, mais il n’y a pratiquement pas de production porcine dans l’État.
La proposition 12 interfère inconstitutionnellement avec le fonctionnement d’une industrie interétatique de 26 milliards de dollars par année, selon la NAMI. Pour satisfaire la demande de porc de la Californie, il faut 673 000 truies par année. L’État compte actuellement environ 8 000 truies reproductrices.
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