L’offre d’œufs en coquille « conformes », d’œufs liquides, de viande de veau et de porc sera-t-elle suffisante après aujourd’hui pour répondre à la demande des consommateurs californiens ? Ou le Golden State envisage-t-il une grave pénurie de bacon et des augmentations de prix pour ces aliments de base?

Aujourd’hui, la proposition 12, adoptée par les électeurs le 6 novembre 2018, prend toute sa force en tant que nouvelle loi sur le confinement des animaux que les producteurs doivent suivre à l’intérieur et à l’extérieur de l’État pour accéder au marché californien.

Un récent examen de 147 pages par le California Department of Food and Agriculture (CDFA) prédit:

  • Les consommateurs californiens seront affectés par la hausse des prix des aliments et réagiront avec des quantités plus faibles consommées.
  • Au cours de l’année civile 2022, lorsque les normes de la Loi entreront pleinement en vigueur, les règlements proposés augmenteront les dépenses de consommation en Californie de 1,1 milliard de dollars.
  • Les répercussions les plus importantes sont sur les consommateurs d’œufs en coquille et de viande de porc entière en raison de l’augmentation du coût de ces produits visés en gros et au détail.

La prop 12 a modifié le Code de santé et de sécurité de la Californie (HSC) pour exiger que les poules pondeuses, les veaux de boucherie et les porcs reproducteurs soient gardés dans des systèmes de logement qui répondent à des normes spécifiques pour permettre le mouvement, la conception de l’enclos et l’espace au sol minimum.

En outre, la loi interdit à un propriétaire ou à un exploitant d’entreprise de se livrer sciemment à des ventes en Californie d’œufs en coquille, d’œufs liquides, de veau entier ou de viande de porc provenant d’animaux hébergés de manière non conforme. La Californie a défendu avec succès cette disposition contre de nombreuses contestations devant les tribunaux fédéraux.

Depuis, des avertissements ont été adressés à toute personne qui exploite un restaurant ou qui est un vendeur d’aliments préparés. Leur responsabilité à partir de ce jour est d’acheter uniquement des œufs en coquille conformes à la Prop 12, des œufs liquides, de la viande de veau et du porc pour une utilisation dans leurs établissements.

Selon cdfa, il y a 6 546 fermes d’œufs dans l’État et 1 236 producteurs de porc. La Californie ne produit pas de veau.  En Californie, l’achat d’œufs et de porc concerne environ 76 200 restaurants, 20 000 épiceries et 450 installations de transformation des aliments.

Les allocations d’espace de confinement des animaux en vertu de la proposition 12 prévoient l’absence de cage pour les poules pondeuses, 43 pieds carrés pour les veaux de boucherie et 24 pieds carrés pour les porcs reproducteurs)

Ce récent rapport de la CDFA indique que les exigences en matière de logement de la Prop 12 « ne sont pas fondées sur des publications scientifiques spécifiques évaluées par des pairs ou acceptées comme normes au sein de la communauté scientifique pour réduire les maladies d’origine alimentaire humaine, promouvoir la sécurité des travailleurs, l’environnement ou d’autres préoccupations humaines ou de sécurité. Les normes de confinement du Code de santé et de sécurité sont décrites comme une norme minimale. Ces allocations visant à prévenir l’enfermement cruel des animaux couverts et la loi n’ont pas été principalement rédigées avec la préoccupation ou le bénéfice des maladies d’origine alimentaire humaine, la sécurité des travailleurs, l’environnement, etc.

Les prix des œufs sont susceptibles d’être un problème en Californie, mais l’offre ne devrait pas être un problème important. En ce qui concerne le bacon et les autres produits à base de porc, les pénuries ne sont pas exclues.

Rabobank, la société de services financiers alimentaires et agricoles, rapporte que la Californie consomme 255 millions de livres de porc par mois, mais à elle seule, l’État lui-même ne produit que 45 millions de livres de porc.  Et les estimations de Rabobank sont que seulement quatre pour cent des producteurs de porc dans l’État sont conformes aux normes Prop 12.   Une augmentation de 60% des prix devrait suivre l’effondrement de l’offre.

Selon David Earheart, directeur principal des communications et des marchés de brank, Seaboard Foods ne vendra plus certains produits de porc entier en Californie.

Dix jours après la date limite de conformité d’aujourd’hui, Hormel Foods recherchait « des éclaircissements sur des questions et des règles spécifiques », mais se préparait à « se conformer pleinement ».

Le North American Meat Institue (NAMI) affirme que la Prop 12 reste une mesure imparfaite qui prendra plus de temps pour établir la conformité.  NAMI affirme que la Californie ne reconnaît pas la « complexité de la chaîne d’approvisionnement du porc ».

La CDFA permet aux distributeurs de porc de « s’auto-certifier » jusqu’au 1er janvier 2024.   NAMI a demandé un temps de préparation de 28 mois pour tous les acteurs de la chaîne d’approvisionnement.

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