Les participants au premier événement virtuel de sécurité alimentaire de la SFI ont entendu comment l’Afrique s’attaque à la question de la salubrité des aliments au pays.
Le 9e Forum international sur la salubrité des aliments de la Société financière internationale (SFI) a porté sur les questions nationales et commerciales, ainsi que sur la culture de la salubrité des aliments pendant deux jours en mai et est toujours disponible pour regarder. L’IFC fait partie du Groupe de la Banque mondiale.
Dans ses observations liminaires, Jumoke Jagun-Dokunmu, directrice régionale de la SFI pour l’Afrique de l’Est, a déclaré que les discussions couvriront le potentiel d’investissements accrus qui peuvent ouvrir des opportunités d’affaires tout en augmentant la sécurité alimentaire des populations à travers le continent.
« Nous croyons qu’une meilleure salubrité des aliments aide nos clients à répondre aux exigences régionales et du marché d’exportation, à attirer des investissements, à réaliser des économies et à renforcer leurs marques. Jusqu’à présent, le programme consultatif sur la salubrité des aliments de la SFI a aidé plus de 200 clients à attirer des investissements de 607 millions de dollars et à générer 709 millions de dollars en nouvelles ventes », a-t-elle déclaré.
« Nous aimerions que l’accent soit mis davantage sur les partenariats public-privé et sur le soutien que les deux secteurs peuvent apporter à la salubrité des aliments et à la sécurité alimentaire. Du côté du secteur public, comment encourageons-nous les décideurs politiques à renforcer les systèmes nationaux en améliorant les normes de salubrité des aliments et les mécanismes de contrôle? Pour le secteur privé, comment collaborons-nous et faisons-nous avancer les leçons apprises afin de ne pas les répéter et que d’autres membres de l’industrie apprennent de nous aussi?
Une étude de 2018 a révélé que les pertes économiques dues aux aliments non sûrs dans les pays à revenu faible ou intermédiaire s’élèvent à environ 110 milliards de dollars chaque année en termes de perte de productivité et de dépenses médicales.
Keith Hansen, directeur national de la Banque mondiale pour le Kenya, le Rwanda, la Somalie et l’Ouganda, a déclaré au Kenya que le coût annuel estimatif des aliments non sûrs est d’environ 800 millions de dollars, soit près de 1 % du PIB du pays.
« L’un des principaux problèmes auxquels le Kenya est actuellement confronté est la contamination par les aflatoxines et autres mycotoxines dans les aliments non transformés et transformés. La prévalence des aflatoxines dans le maïs est particulièrement préoccupante car le maïs n’est pas seulement un aliment de base pour la plupart des Kenyans, mais aussi un ingrédient clé dans l’alimentation animale qui a un impact négatif direct sur la consommation de viande, de lait et d’œufs. Il est clair qu’une façon d’aborder cette question sera cruciale », a-t-il déclaré.
« Bien que la salubrité des aliments soit un bien public classique, les gouvernements ne peuvent pas et n’ont pas la responsabilité première d’aliments salu sûrs, mais ils doivent plutôt devenir une responsabilité partagée entre le secteur public et privé et les citoyens. Les gouvernements ont un rôle crucial à jouer et à appliquer des normes minimales de salubrité des aliments, à fournir aux exploitants d’entreprises alimentaires une certaine souplesse dans la façon dont ils atteignent ces normes et à offrir de l’information et du soutien pour aider à la conformité.
Potentiel d’accord de libre-échange
La Zone continentale africaine de libre-échange (ALECF) reliera 55 pays à 1,3 milliard de personnes et un PIB potentiel combiné de 3,4 billions de dollars. L’Union africaine tient une réunion en ligne du 8 au 11 juin pour travailler sur un projet de stratégie africaine de sécurité alimentaire.
Lors d’un débat d’experts, Godfrey Bahiigwa, de la Commission de l’Union africaine, a déclaré que le continent avait vu des interdictions d’importation pour des raisons de sécurité alimentaire.
« Plus récemment, la contamination à l’aflatoxine dans la chaîne de valeur du maïs dans la région de l’Afrique de l’Est. Nous avons également vu un incident similaire en Afrique australe dans le commerce de l’avocat. Si nous n’investissons pas dans l’amélioration des normes de sécurité alimentaire et l’application des réglementations entre les différentes chaînes de valeur, cela pourrait miner les avantages attendus de l’AfCFTA », a-t-il déclaré.
« Nous croyons qu’une meilleure sécurité alimentaire dans toute l’Afrique soutiendra l’amélioration du commerce transfrontalier des aliments frais et transformés, ce qui améliorera la sécurité alimentaire parce qu’il y aura plus d’approvisionnement et des revenus accrus pour les agriculteurs et d’autres acteurs de la chaîne de valeur. »
Pamela Byrne, PDG de la Food Safety Authority of Ireland, a déclaré qu’elle se considère comme protégeant les consommateurs nationaux et ceux des 180 marchés avec qui l’Irlande commerce, car elle exporte de 80 à 90 pour cent de ce qu’elle produit.
« La salubrité des aliments n’est jamais terminée, lorsque vous avez construit le système dont vous avez besoin pour évaluer, surveiller et rechercher des possibilités d’amélioration, et c’est en améliorant que vous établissez cette confiance sur l’ensemble du marché », a déclaré M. Byrne.
Martha Byanyima, de Land O’ Lakes Venture37, a déclaré que le plus grand défi pour l’accord commercial était la mise en œuvre.
« Si vous regardez le différend commercial entre le Kenya et la Zambie, il s’agissait d’utiliser des normes différentes, il n’a jamais été question de savoir quelle est la science, les données et les preuves derrière la décision de restreindre le commerce du lait UHT », a-t-elle dit.
« L’autre défi est qu’il ya eu beaucoup de investment entrer dans les laboratoires comme infrastructure dure, mais les laboratoires sont censés générer des données et des preuves qui peuvent éclairer les systèmes de réglementation et les décisions, mais si vous n’avez pas ces données sur lesquelles soutenir vos décisions les laboratoires deviennent d’énormes éléphants consommant des ressources publiques, mais pas nécessairement faciliter le commerce.
« L’Union africaine a eu une brillante idée d’une autorité continentale de sécurité alimentaire, mais inculquer la science et les règles permet d’avoir des centres d’excellence au niveau sous-régional pour résoudre les différends lorsqu’ils surviennent lors de la mise en œuvre de l’accord de libre-échange. »
Défi système à deux niveaux
En clôture de l’événement, Prasad Gopalan, responsable mondial de l’agro-industrie à l’IFC, a déclaré qu’il contribue à fournir des aliments plus sûrs aux Africains, mais que l’enjeu est de taille.
« Les Africains souffrent de la plus lourde charge de maladies d’origine alimentaire dans le monde, avec environ 137 000 décès et plus de 91 millions de maladies par an. Cela a d’énormes répercussions sur l’économie africaine avec des pertes estimées à 16 milliards de dollars de productivité annuelle, c’est pourquoi la sécurité alimentaire est une priorité pour la SFI », a-t-il déclaré.
« Nous avons discuté de l’AfCTA et de ses implications pour la sécurité et le commerce des aliments, de l’influence sur les normes nationales et de la façon dont les pays peuvent tirer parti de la région de libre-échange. Nos panélistes ont des points de vue partagés sur le système à deux niveaux, les aliments sûrs de haute qualité étant exportés vers des marchés développés de plus grande valeur et les entreprises nationales tenues à un niveau inférieur. Ce que nous avons entendu peut aider les petits fournisseurs à mettre en place les systèmes de salubrité des aliments qui sont nécessaires pour s’installer sur de plus grands marchés.
L’AfCTA devrait accroître le commerce interamanrique de l’agriculture, ce qui nécessitera une mise en œuvre plus efficace de bonnes procédures de sécurité alimentaire dans l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement, a déclaré M. Gopalan.
« Une chose qui est sortie de ces discussions, c’est que le changement de marché intérieur améliorera également les possibilités d’exportation des entreprises. Le message est très clair : nous devons encourager la participation nationale à l’élévation de l’importance de la sécurité alimentaire », a déclaré M. Gopalan.
« Un autre point important est le lien entre la salubrité des aliments et la nutrition. L’élévation des normes est un élément important de la fourniture d’aliments nutritifs aux populations les plus vulnérables. La salubrité des aliments est une question très complexe et les entreprises doivent aborder la culture par étapes de morsure. Pensez grand, mais reconnaissez qu’il s’agit d’un processus étape pour atteindre ces normes mondiales.
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