Le plan fait partie de la stratégie anti-obésité du gouvernement britannique. Initialement retardé jusqu’en octobre, provoquant la manifestation du célèbre chef Jamie Oliver devant Downing Street, il a été repoussé à octobre 2025. Certains spéculent que cela pourrait en réalité signifier une fin indéfinie de la mesure.
Les avantages du report sont, comme l’a souligné le Premier ministre Rishi Sunak, un plus grand choix pour les consommateurs en période de crise du coût de la vie. En effet, selon l’Office for National Statistics (ONS), l’inflation alimentaire en avril 2023 était de 19,1%. Mais quels sont les inconvénients de ce retard, en particulier en ce qui concerne la santé de la nation?
« Les taux d’obésité continueront d’augmenter si nous n’introduisons pas de mesures préventives», a déclaré Katharine Jenner, directrice de l’Obesity Health Alliance, à Soya75. « Les coûts pour le NHS devraient déjà passer de 6 milliards de livres sterling (7,03 milliards d’euros) à 9,7 milliards de livres sterling d’ici 2050.. »
La mesure n’affecterait même pas négativement le coût de la vie, a déclaré Hattie Burt, responsable principale des politiques et des projets internationaux au groupe de campagne Action on Salt, à Soya75.
« Les propres données du gouvernement montrent que les promotions multi-achats sur les aliments malsains amènent les gens à dépenser 20% de plus que prévu. Cette technique de marketing est appliquée aux produits à forte teneur en sucre plus que tout autre aliment, ce qui fait que les consommateurs achètent 6 % plus de sucre qu’ils ne l’auraient fait autrement.
« Si les achats multiples sur des produits riches en sucre, en sel et en graisses saturées étaient arrêtés, les gens auraient de l’argent libéré pour acheter des produits plus sains. En outre, de telles restrictions forceraient les entreprises d’aliments et de boissons à placer de telles offres et tactiques de marketing sur des produits plus sains, aidant ainsi la population à mieux manger.
C’est la propre stratégie du gouvernement en matière d’obésité qui montre à quel point le retard serait nocif, a suggéré Burt. « En combinaison avec d’autres politiques fondées sur des données probantes de la stratégie du gouvernement sur l’obésité infantile, y compris les restrictions d’emplacement existantes et les restrictions publicitaires retardées, empêcher les entreprises d’utiliser des promotions de prix sur des produits malsains nous donnerait à tous une meilleure occasion de profiter d’une alimentation saine et nutritive, avec un risque réduit de développer l’obésité, le diabète de type 2, les maladies cardiaques et le cancer.. »
L’interdiction, a déclaré Jenner de l’Obesity Health Alliance, devait être leader mondial, ce qui signifie qu’aucun marché européen, ni même aucun marché, ne l’avait essayée auparavant. Action on Sugar’s Burt était d’accord, en disant «Si le gouvernement britannique introduisait des restrictions sur les offres d’achats multiples pour les aliments malsains, il serait l’un des premiers pays au monde à le faire.
« Cependant, la raison pour laquelle cette politique a été proposée dans la stratégie gouvernementale de lutte contre l’obésité infantile fondée sur des données probantes est que le besoin est beaucoup plus grand au Royaume-Uni: les produits promotionnels représentent 40% des dépenses totales en nourriture et en boissons en Grande-Bretagne, contre seulement 20% dans d’autres pays européens tels que l’Allemagne, la France et l’Espagne.. »
Cependant, d’autres restrictions autour de la malbouffe, comme celles du Chili, ont été très efficaces.
Succès de la réglementation de la malbouffe au Chili
Bien que le Chili n’ait pas opté directement pour les prix des denrées alimentaires, il a plutôt ciblé la publicité, essayant de limiter l’exposition des enfants à la publicité pour la malbouffe. La publicité des produits sera réglementée s’ils sont riches en énergie, en gras saturés, en sodium et en sucre. Par conséquent, les publicités faisant la promotion de ces produits sont connues sous le nom d’annonces « high-in ».
Le Chili a interdit les publicités de haut niveau pour les programmes destinés aux enfants ou pour ceux dont les enfants représentaient plus de 20 % de l’audience, à partir de 2016. Les publicités pour des produits haut de gamme utilisant le marketing destiné aux enfants, tels que ceux impliquant des enfants acteurs, et ceux avec des dessins animés, des jouets ou des jeux, ont également été interdites. Dans la deuxième phase en 2018, toute publicité high-in a été interdite entre 6h et 22h.
Le niveau de publicité pour les produits à forte teneur en produits a chuté de façon spectaculaire entre la période préréglementaire et la deuxième phase. Au cours de la période préréglementaire en 2016, 70 % des publicités alimentaires concernaient des produits à forte teneur en contenu, alors qu’après le règlement de 2019, seulement 29 % l’étaient. Le nombre hebdomadaire d’annonces haut de gamme a chuté de 64 % entre les deux périodes.
Malgré la présence continue d’appels dirigés vers les enfants dans la publicité à forte teneur en publicité, l’étude a considérablement réduit ces appels. Dans l’ensemble, il a été couronné de succès en réduire, voire abolir purement et simplement, l’exposition des enfants à la publicité à forte publicité.
Comment mettre en œuvre la réglementation de la malbouffe en Europe
De nombreux militants estiment que le retard du gouvernement britannique fera reculer les progrès dans leurs efforts pour réduire l’obésité et la consommation d’aliments HFSS. Que pourrait-on faire à la fois pour restreindre la consommation de malbouffe et pour faire face à la crise du coût de la vie?
Le problème peut être atténué, nous a dit Jenner de l’Obesity Health Alliance, en ayant «Les offres spéciales peuvent porter sur des aliments plus sains qui figurent réellement sur votre liste de courses, plutôt que sur des aliments et des boissons malsains que vous n’aviez pas l’intention d’acheter.. »
Action on Sugar’s Burt appelle à une réforme plus vaste. « La hausse des prix des denrées alimentaires est un problème mondial et le gouvernement devrait demander aux supermarchés et aux fabricants de produits alimentaires multinationaux de faire tout ce qu’ils peuvent pour rendre les aliments sains plus abordables.
« Le gouvernement doit automatiquement inscrire toutes les familles éligibles au NHS Healthy Start Scheme, qui donne accès à des fruits, des légumes, du lait et des vitamines sains à ceux qui en ont le plus besoin.
« L’accès au programme rend les aliments nutritifs de base plus accessibles aux familles à faible revenu, mais environ 200 000 familles manquent d’environ 68 millions de livres sterling d’aliments nutritifs parce qu’elles ne savent pas qu’elles sont éligibles.
Elle suggère également des mesures similaires aux restrictions réussies du Chili. « Le gouvernement doit de toute urgence introduire ses restrictions prévues sur la publicité pour les aliments et les boissons malsains avant 21 heures à la télévision et en ligne. Cette politique cruciale, actuellement reportée à octobre 2025, empêcherait les gens d’être bombardés d’indices pour acheter des produits riches en sel, en sucre et en gras, les laissant plus libres de faire des choix plus sains.
Enfin, dit Burt, le gouvernement doit s’attaquer à la question de la nourriture elle-même. « Le gouvernement doit également aller plus loin et mettre en œuvre des politiques qui limiteront les niveaux de sel, de sucre et de graisses saturées dans les aliments et les boissons, compte tenu de la force des preuves reliant ces niveaux à des problèmes de santé et à des décès évitables.. »
Tiré de : International Journal of Behavioral Nutrition and Physical Activity
« Restreindre les publicités destinées aux enfants est efficace, mais il est préférable d’ajouter une interdiction basée sur le temps : évaluer une réglementation en plusieurs phases pour protéger les enfants contre le marketing d’aliments malsains à la télévision »
Publié le : 26 mai 2023
DOI : https://doi.org/10.1186/s12966-023-01454-w
Auteur(s) : F. R. D. Carpentier, F. M. Stoltze, M. Reyes, L. S. Taillie, C. Corvalán & T. Correa
