S’exprimant hier (13 septembre) au Comité régional de l’OMS pour l’Europe, le médecin en chef du Royaume-Uni, le professeur Chris Whitty, a révélé que le cadre invitera les pays d’Europe à prendre des mesures pour réduire l’apport en sucre et en calories.
« La Région OMS de l’UE couvre environ 50 pays, ce qui signifie qu’elle s’étend au-delà du cadre d’action de la Commission européenne et aurait une portée beaucoup plus large. »le gouvernement britannique – qui a récemment quitté l’Union européenne – a déclaré.
L’expertise « leader mondial » du Royaume-Uni en matière de restrictions HFSS
En annonçant l’initiative, le gouvernement britannique a déclaré qu’il avait accepté d’utiliser son expertise « de pointe mondiale » en matière de sucre domestique et de réduction des calories pour soutenir les efforts des voisins européens.
« C’est un témoignage du succès de notre travail de pionnier au Royaume-Uni pour aider les gens à manger plus sainement que nous avons été choisis pour diriger ce programme »Le secrétaire à la Santé et aux Affaires sociales, Sajid Javid, a déclaré. « Nous travaillerons en étroite collaboration avec nos partenaires européens pour mettre l’industrie alimentaire au défi de réduire le sucre et les calories dans ses produits – en réduisant l’obésité, en allégeant la pression sur les services de santé et en augmentant notre résilience à la COVID-19 et à toute pandémie future. »
Public Health England (PHE) a introduit des objectifs volontaires pour réduire le sucre, le sel et les calories en 2014. La politique ultérieure s’est appuyée sur cette base, y compris le programme du pays contre l’obésité infantile et l’introduction prévue de restrictions plus strictes à la commercialisation et à la promotion de la haute teneur en matières grasses, en sucre et en sel (HFSS).
Les nouvelles règles HFSS du Royaume-Uni imposeront des restrictions médiatiques et promotionnelles sur les produits « malsains ». Les promotions de volume, telles que les offres d’achat gratuites et de deux pour un, ne seront plus autorisées pour ces articles. Une interdiction entrera en vigueur sur les produits HFSS placés dans des emplacements promotionnels secondaires dans les magasins, tels que les présentoirs de fin d’allée, les entrées de magasins et les caisses. La commercialisation des références HFSS ne sera plus autorisée dans les téléviseurs numériques et pré-bassin versant.
Le nouveau Bureau de l’amélioration de la santé et des disparités du ministère de la Santé et des Affaires sociales – qui sera lancé le 1er octobre – dirigera les efforts nationaux continus pour « améliorer et niveler la santé de la nation » et est chargé de lutter contre l’obésité, d’aider à améliorer la santé mentale et de promouvoir l’activité physique.
On espère que ces restrictions aideront les consommateurs à réduire leur consommation de produits HFSS au Royaume-Uni. Cependant, on s’attend à ce qu’il y ait un coût économique et le règlement a fait face à une forte opposition de la Food and Drink Federation and Advertising Association. Selon les estimations de l’IRI, la nouvelle réglementation risque 1,1 milliard de livres sterling de ventes d’aliments et de boissons par an.
Une recette du succès ?
Le gouvernement britannique a déclaré que ses initiatives en cours pour lutter contre l’obésité et « défier l’industrie alimentaire » pour réduire le sucre et les calories dans les aliments les plus couramment consommés par les enfants ont « connu de bons progrès ».
Les chiffres du ministère de la Santé et des Affaires sociales montrent que le sucre a été réduit en moyenne de 13% des céréales pour petit-déjeuner, des yaourts et du fromage frais.
Néanmoins, les critiques soutiennent que les progrès du Royaume-Uni ont été trop lents. Une étude publiée le mois dernier suggère que les dix plus grandes entreprises alimentaires opérant dans le pays ont fait peu de progrès pour améliorer la qualité nutritionnelle de leurs produits sur une période de quatre ans.
L’étude, dirigée par le Dr Lauren Bandy et ses collègues du département Nuffield de la santé de la population de l’Université d’Oxford, a évalué les produits fabriqués par les dix principales entreprises d’aliments et de boissons entre 2015 et 2018.
« Nous avons vu peu de preuves que les cibles actuelles recommandées ont fait une différence significative et nous croyons que sans plus d’action politique et un système de suivi et d’évaluation transparent, il est peu probable qu’il y ait des changements significatifs. »Le Dr Bandy a observé.
Dans l’ensemble, il y a eu une « légère augmentation » du nombre de produits classés comme sains : 46 % en 2015 comparativement à 47 % en 2018. Il y a également eu une augmentation des ventes considérées comme saines, qui sont passées de 44 % en 2015 à 51 % en 2018. Les chercheurs ont déclaré que cela était en grande partie dû aux efforts de réduction du sucre dans la catégorie des boissons gazeuses avant l’introduction en 2018 d’une taxe sur le sucre.
Le Dr Bandy a déclaré que les progrès réalisés dans le domaine des boissons gazeuses montraient ce qui pouvait être réalisé grâce à la reformulation – ainsi que l’efficacité des leviers de la politique financière pour stimuler l’action.
« Nous savons que si nous voulons voir la réduction dans les maladies liées à l’alimentation qui sont nécessaires dans la population, l’industrie des aliments et des boissons doit intensifier et améliorer la qualité nutritionnelle de ses produits. Notre étude montre que jusqu’à présent, peu de choses ont été faites pour améliorer la santé des marques domestiques appartenant à de grandes entreprises, à l’exception des boissons gazeuses, qui sont soumises à une taxe qui a encouragé des niveaux de sucre plus bas. L’accent mis actuellement sur les objectifs volontaires de reformulation d’un seul nutriment pourrait vouloir être reconsidéré par les décideurs politiques.a-t-elle suggéré.
Alors que certains militants de la santé estiment que des leviers politiques tels que la fiscalité feraient avancer les choses plus loin, plus rapidement, sur la reformulation du HFSS, d’autres soulignent que le Royaume-Uni adopte en effet une approche plus interventionniste que beaucoup de ses homologues mondiaux.
Chris Whitehouse, président et MMD de Whitehouse Communications, spécialisé dans la réglementation alimentaire et la politique de santé publique au Royaume-Uni et dans l’UE et a dirigé la Semaine nationale de sensibilisation à l’obésité, a suggéré qu’il n’y avait « pas de meilleur choix » que le Royaume-Uni pour diriger le réseau de réduction du sucre et des calories en Europe.
« Il n’y a pas de meilleur choix que le Royaume-Uni pour rassembler les nations et adopter une approche paneuropéenne face à la crise sanitaire croissante de l’obésité. Au cours des dernières années, le Royaume-Uni a adopté une approche proactive et pratique qui porte un regard nécessairement holistique sur les causes de la prise de poids dangereuse – telles que le manque d’éducation nutritionnelle précoce et d’accès à des équipements sportifs et d’exercice – et, par conséquent, les mesures préventives nécessaires pour y faire face. Whitehouse a déclaré aujourd’hui.
« Nous espérons voir un large éventail de mesures et de politiques créées qui reflètent la nature complexe et sensible de l’obésité : une approche aussi accessible et ingénieuse sur le plan éducatif qu’empathique et compréhensive à l’égard de problèmes contributifs tels que la santé mentale, les maladies moins reconnues telles que l’hyperphagie boulimique et le SOPK et le problème toujours répandu de la pauvreté alimentaire, qui permet à tous les consommateurs et producteurs d’aliments et de boissons de se tailler un avenir plus sain. »
La nécessité d’une action collective
Le gouvernement britannique a soutenu l’efficacité de son approche largement volontaire et a souligné la nécessité de travailler aux côtés de l’industrie des aliments et des boissons dans le cadre du projet de l’OMS.
« Des travaux auront lieu avec l’industrie des aliments et des boissons pour rendre leurs produits plus sains en réduisant la teneur en sucre des produits riches en matières grasses, en sel et en sucre, contribuant ainsi à lutter contre les taux mondiaux d’obésité.», a déclaré le ministère de la Santé et des Affaires sociales dans un communiqué.
Selon l’évaluation du Royaume-Uni, une approche intergouvernementale est importante car le marché de la restauration est de plus en plus mondialisé, consolidé et « approvisionné par les mêmes entreprises internationales ». Cela signifie qu’une « action collective » contre les produits HFSS « galvanisera l’industrie alimentaire pour qu’elle agisse plus rapidement et plus rapidement ».
« L’obésité est un problème mondial et nous devons prendre des mesures urgentes pour aider les gens à vivre une vie plus saine. Cela commence par la nourriture et les boissons que nous consommons et la réduction des éléments qui sont mauvais pour notre santé.La ministre de la Santé publique, Jo Churchill, a déclaré.
« Suite à une action forte dans le cadre de notre stratégie de poids santé, je suis ravi que le Royaume-Uni dirige ce réseau international pour reformuler les produits et promouvoir des choix alimentaires plus sains pour les populations à travers l’Europe. »
Le réseau de l’OMS pour la réduction du sucre et des calories sera lancé au printemps 2022 et l’OMS UE contactera les États membres pour les inviter à y adhérer.
