Lorsque les électeurs californiens ont adopté la Proposition 12, tout était question de bien-être animal et de sécurité alimentaire. Ces derniers jours, cependant, le Los Angeles Times a prédit que les consommateurs de l’État vont bientôt connaître une flambée des prix du porc et des pénuries de porc, une époque que le journal prédit qu’elle sera connue sous le nom de « Bacongate ».

La Californie a gagné le droit d’imposer des normes de logement Prop 12 aux porcs élevés dans n’importe quel État s’ils sont vendus dans le Golden State. La Prop 12 nécessite 24 pieds carrés d’espace pour chaque truie en gestation. La Californie, cependant, ne produit pas beaucoup de porc à elle seule. On estime que 99,8% du porc consommé par la Californie provient de l’extérieur de l’État.

La proposition 12 a été adoptée en 2018 avec environ les deux tiers des voix. La vente de porc en Californie qui n’est pas conforme à la Prop 12 sera illégale après le 1er janvier 2022.  Des pénuries de bacon et des prix supérieurs à 10 $ la livre sont prévus.

Dans cette perspective, le North American Meat Institute cherche à obtenir un moratoire sur l’application de la proposition 12. C’est une action qui nécessiterait probablement une action du gouverneur Gavin Newsom. Et son attention se porte sur l’élection du 14 septembre pour le rappeler. NAMI a demandé un moratoire de 28 mois une fois les règles définitives publiées pour donner aux entités soumises aux modifications le temps de se conformer.

Mark Dopp, directeur de l’exploitation de NAMI, a demandé le moratoire lors d’une audience publique le 27 août devant le département californien de l’alimentation et de l’agriculture (CDFA) et le ministère de la Santé publique de Californie.

« Jusqu’à la publication des règles finales, les entreprises concernées sont en attente de ce qu’elles doivent faire pour se conformer à la Prop 12 afin d’éviter des poursuites pénales », a déclaré Dopp. « Pour cette seule raison, l’équité exige que le ministère californien de l’Alimentation et de l’Agriculture (CDFA) émette un moratoire d’application de la loi d’au moins 28 mois après la publication des règles. »

La CDFA n’a pas respecté la date limite légale de la Prop 12 pour l’adoption des règles finales, le 1er septembre 2019. Les projets de règlement ont été publiés en mai 2021, mais ne sont pas encore définitifs.

Michael Formica, avocat général du Conseil national des producteurs de porc, a déclaré que le non-respect par la CDFA de la date limite réglementaire est une « faille fatale » qui empêche l’industrie de produire du porc conforme à la Prop 12.

Formica a déclaré qu’au moment de sa rédaction, les règles ne fournissent pas suffisamment de directives aux producteurs de porc qui tentent de s’y conformer.

NAMI a saisi sans succès la Cour suprême, contestant la constitutionnalité de la proposition 12. Vingt États déposés Amicus curiae informe à l’appui de la pétition NAMI. Un tribunal de district et le neuvième circuit ont confirmé la proposition 12 et la Cour suprême a refusé de l’entendre. Et dans une action en partenariat, l’Iowa Pork Producers Association et trois producteurs de porc de l’Iowa ont également contesté la Prop 12 pour voir leur poursuite rejetée le 23 août par un tribunal de district de l’Iowa.

Les États ont affirmé qu’il y avait des questions constitutionnelles qui réclamaient une réponse de la haute cour. La proposition 12 dicte les règles de confinement pour les animaux en dehors de la Californie en interdisant la vente de leurs produits dans tous les États qui ne respectent pas sa réglementation.

Le neuvième circuit a statué que la Californie peut réglementer « la conduite commerciale extraterritoriale tant qu’elle n’utilise pas de lois sur le contrôle des prix ou l’affirmation des prix ». Les 20 États qui ont déposé les amici ont déclaré que la décision du 9e était « erronée » et « présente une question d’une importance doctrinale et pratique énorme ».

« La décision du neuvième circuit s’est écartée non seulement de ces précédents, mais aussi des décisions de cinq autres cours de circuit fédérales. »

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