Dans la déclaration « Where’s the Beef », coordonnée par l’initiative FAIRR, la coalition expose un argument pour que les gouvernements du G20 soient « plus transparents » sur la part de leurs réductions d’émissions prévues qui proviendront de l’agriculture.
Ban Ki-moon, huitième Secrétaire général des Nations Unies, a également apporté son poids à cette déclaration.
« Les gouvernements font des progrès avec des engagements ambitieux de réduction des émissions, mais si nous voulons atteindre les objectifs de l’Accord de Paris, les pays doivent également dire comment ils s’attaqueront au niveau élevé d’émissions du secteur agricole dans le cadre de leurs engagements nationaux en matière de climat »a-t-il noté.
« Des objectifs transparents de réduction des émissions aideront les investisseurs et les parties prenantes au sens large à mesurer les progrès vers l’objectif net zéro et à tracer la transition vers une agriculture plus durable. Les gouvernements doivent travailler avec les agriculteurs pour construire un secteur agricole durable et climatisé qui protège les moyens de subsistance et les communautés qui dépendent de l’agriculture dans le monde entier.
L’agriculture : une industrie négligée ?
Les signataires de l’Accord de Paris de 2015 sont tenus de publier les contributions déterminées au niveau national (CND) tous les cinq ans, en divulguant leurs plans de réduction des émissions et d’adaptation au changement climatique. Selon l’analyse de FAIRR, dix CND 2020 ont été soumis, représentant 12 pays du G20, l’UE produisant un document unique pour tous les États membres.
Ces NDC contiennent une série d’engagements: à partir des niveaux de 1990, l’UE s’est engagée à réduire les émissions de carbone d’au moins 55 % d’ici 2030 et le Royaume-Uni a déclaré qu’il atteindra une réduction de 78 % d’ici 2035 ; les États-Unis se sont engagés à réduire de moitié les émissions d’ici 2030; et le Japon s’est engagé à réduire de 46 % par rapport au niveau de référence de 2013.
Ces engagements contiennent des cibles précises pour régler les problèmes dans les industries qui sont considérées comme des émetteurs élevés. La moitié d’entre eux ont fixé des objectifs spécifiques associés au secteur de l’énergie et un cinquième des objectifs généraux liés aux transports. Cependant, a révélé FAIRR, aucun des NDC actuellement mis à jour du G20 n’inclut d’objectifs nationaux clairs pour l’agriculture, un secteur qui représente un tiers des émissions mondiales.
« Il est intéressant de noter que 20% des pays ont des objectifs sectoriels spécifiques pour les transports, alors qu’en fait l’agriculture contribue davantage aux émissions mondiales que les transports », »Maria Lettini, directrice générale de FAIRR, a déclaré à Soya75. « Les engagements climatiques des plus grandes économies du monde ne peuvent être tenus sans s’attaquer aux émissions de ce secteur, de sorte que les investisseurs demandent de la transparence sur la quantité de réductions d’émissions prévues dans les NDC proviendront du secteur agricole. »
Bien que la déclaration de FAIRR traite des engagements sur la production agricole en général, la coalition d’investisseurs souligne le rôle de l’agriculture animale dans le changement climatique.
« Les vaches sont le nouveau charbon. Les émissions provenant de l’agriculture et de l’utilisation des terres qui y est associée sont au même niveau que les gaz à effet de serre émis par l’UE, les États-Unis et le Japon réunis. »Jeremy Coller, président de FAIRR et directeur des investissements de Coller Capital, a déclaré.
M. Lettini a expliqué que cet accent mis sur l’agriculture animale reflète la contribution de l’industrie aux émissions. « Dans le secteur agricole, l’agriculture animale en particulier sera un rouage crucial de notre machine de décarbonisation mondiale. Les données de FAIRR montrent qu’un sur trois des 60 plus grands producteurs de protéines animales au monde a signalé une augmentation des émissions en 2019, et que le bétail est responsable à lui seul de 15 % de toutes les émissions de gaz à effet de serre »a-t-elle expliqué.
Dans ce contexte, la coalition souhaite que la politique soutienne également une réorientation de la consommation vers des régimes alimentaires plus durables, qui sont souvent caractérisés comme plus élevés dans les produits à base de plantes et plus faibles en protéines animales. « Les investisseurs appellent également les pays à aller plus loin pour établir des cadres pour une transition vers des régimes alimentaires plus durables. À titre d’exemple, en 2019, la Commission EAT Lancet a été en mesure d’établir le Régime pour la santé planétaire, une ligne directrice alimentaire mondiale qui favorise une bonne santé humaine tout en restant dans les limites planétaires et en respectant les différences nationales et culturelles »,Lettini nous l’a dit.
La clarté stimulera l’investissement
Coller a fait valoir qu’une transparence accrue au niveau gouvernemental s’avérerait une aubaine pour l’investissement dans la transition vers un système alimentaire plus durable.
« Cela renforcerait la confiance des investisseurs pour mobiliser des capitaux en faveur d’une alimentation et d’une agriculture plus durables. Si les investisseurs ne savent pas où ils vont, n’importe où fera l’affaire. Réduire les émissions sans feuille de route sur la façon de get il y a non seulement inefficace, mais très dommageable pour les investisseurs et les entreprises désireux d’assurer une transition juste et équitable vers une économie nette zéro »,a-t-il expliqué.
La coalition a souligné que l’absence d’objectifs nationaux clairs « décourage » l’action climatique des entreprises agricoles. Il a également souligné que l’alimentation et l’agriculture sont fortement exposées à des risques climatiques « potentiellement dévastateurs », l’analyse FAIRR montrant que 40 des plus grandes entreprises de viande du monde font face à des pertes allant jusqu’à 11 milliards de dollars en cas de taxation potentielle du carbone.
M. Lettini estime qu’une réponse politique mondiale est « le meilleur moyen » de galvaniser l’action. « Alors que le paysage réglementaire mondial évolue pour accélérer la décarbonisation, des objectifs nationaux clairs pour l’agriculture mèneront à un processus mieux géré et plus rapide et assureront une transition équitable pour les agriculteurs, l’industrie et les consommateurs. C’est un secteur qui traîne les pieds sur le changement climatique, et maintenant il doit rapidement rattraper son retard.
« Sans conseils et transparence de la part des dirigeants sur la façon dont il se comportera dans la transition vers une économie à faibles émissions de carbone, la tarification du risque de transition du secteur restera un défi pour les décideurs, les investisseurs et les autres acteurs du secteur privé. »
Si l’agriculture est un levier crucial pour atteindre l’objectif net zéro, pourquoi les décideurs politiques ont-ils mis du temps à énoncer leurs ambitions pour le secteur?
Lettini a répondu : « L’agriculture est un secteur historiquement difficile à décarboner et les économies de nombreux pays dépendent de systèmes où l’agriculture est étroitement liée aux moyens de subsistance locaux. Mais même au sein des systèmes industrialisés, il existe un certain nombre d’angles morts en termes de divulgation de la chaîne d’approvisionnement, de mouvement du bétail et de conversion des terres. L’absence de divulgation rend la réglementation difficile. C’est aussi un secteur qui est souvent négligé dans la conversation sur le climat.
« Cela devra changer si les gouvernements doivent atteindre leurs objectifs climatiques ambitieux, et nous espérons que l’agriculture sera une priorité de l’ordre du jour de la prochaine Conférence du G20 à Venise sur le climat. »
